有什么问题啊？人流量不好控制？物品管理资金不足？参观人员素质低？这都很好解决啊。第一个，可以控制发票量。第二个，这可以由国家财政补助。第三个，可以说明：衣冠不整，恕不接待。
素质的高低不同.资源的分配不均匀.(人员,物品,等)
