如果确如你所说，仅仅是变更营业执照上的地址工商所就罚款，那完全是没有依据的，也是不合法的．你可以向上一级工商局申请行政复议，也可以向当地人民政府申请行政复议．
不能是无照经营，应是未经批准擅自改变经营地址，违反了公司登记条例规定，按公司条例处罚是有依据的。
真如你所说是不合理的，但工商能处罚你们肯定是有依据的，所以我觉得 你没讲实话或者至少没全讲。
只要证明你当时在做变更应该就没关系吧
