根据您说描述的情况,您的房子原来应该是单位的福利分房(通常福利分房的土地都是国家直接划拨的,而且用途都是住宅),在出证的时候,是先出房屋所有权证,后出土地使用权证,土地使用证的发放一般比房屋所有权证晚一个月左右.
不一定,商品房是出让。以前的福利房有一部分是划拨,但也可以交纳土地出让金,然后换成出让。