首先列举出公安部的强制性要求：非上海户籍居民在上海办理护照和港澳通行证等出入境证件，需要户口本原件或户籍证明资料，二代居民身份证或临时居民身份证原件，上海居住证原件，在上海连续缴纳一年或一年以上的社保证明 或 在上海高校学习的《就学证明》原件，直接去上海市就近的公安局出入境办理。
你不能在上海办理护照。附加理由：你没有注明；你在上海缴纳连续一年或一年以上的社保证明 或 在上海高校学习的《在学证明》。
你先去 上海市公安局出入境管理局的官方网站 把国家政策搞清楚，再来提问。
是否可以解决您的问题？
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