国家尊重和保障人权,确保人民当家作主权利的真实性。激发非公有制经济活力,目的是发展生产,促进经济发展,改善人民生活,过上富裕生活。政府是国家权力机关的执行机关,是行政机关,一切权力来源于人民。政府更好地激发非公有制经济活力,是对人民负责的体现,是切实履行组织社会主义经济职能的要求。