村干部截留国家土地补贴款是什么行为10000多元是不是犯罪

根据法律规定，村民委员会等村基层组织人员协助人民政府，从事土地征用补偿费用的管理过程中，截留国家土地补贴款达一万元，属于贪污行为，但最新司法解释规定贪污罪的立案标准为三万元以上，因此，不构成犯罪 ，由其上级主管机关给行政处分处罚。

法律依据：
全国人民代 表大会常 务委 员会关于《中华人民共 和国刑法》第九十三条第二款的解释（2000年4月29日第九届全 国人民代 表大会常 务委 员会第十五次会议通过）：
全国人民代表大会常务委员会讨论了村民委员会等村基层组织人员在从事哪些工作时属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，解释如下：
村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：
（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；
（二）社会捐助公益事业款物的管理；
（三）国有土地的经营和管理；
（四）土地征用补偿费用的管理；
（五）代征、代缴税款；
（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；
（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。
村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。