从描述来看,应该是不可以在丰宁县处理的。因为根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第5条中的规定,被监控设备拍照取证的机动车违章可以在机动车违法行为发生地或机动车登记地的车辆管理所管辖。所以结合描述来看,外地车牌在承德违章,应该在承德或机动车登记地才能处理。