在中国,盐具有很高的地位和重要价值,涉及国计民生。掌握盐业命脉是掌握国家经济命脉的重要内容。
古代盐铁官营,铁作为农业生产用具和军事武器制造的主要原料,盐作为生活饮食的重要食物,对国家国计民生都十分重要。盐是重要的保健食品——管子曰:“无盐则肿”,不食盐会患甲状腺肿大和神经衰弱等病症;同时,盐也是饮食基本无味“酸甜苦辣咸”之一,饮食是绝不能缺少盐的。这使得盐具有极其高的地位与价值,对于人民来说是不可或缺的。古代盐的来源主要是海水提炼,中国古代以陆地生产为主,因此提炼获取盐就要求远行至沿海地区集中制造,这就限制了制盐范畴,一般人是无法自制盐的,制盐也成为了专项行业。
相传春秋时期的著名商人范蠡就是通过贩卖盐之一取得巨大利润的。先秦时期,盐的贩卖属于全部民办或者官商合办,秦始皇时期,对盐铁进行了严格的价格把控,但还没有将盐铁贩卖归置到官营当中。汉武帝时期,开始实行盐铁官营,将盐的贩卖纳入到官营垄断买卖当中,私自贩卖者会受到相应地法律惩罚。这里说得只是不允许私自贩卖盐而不是制造盐,是在国家规定和要求下制造盐,国家通过官收、官运、官销获取经济收入。汉武帝实行官营盐以后,百姓买盐只能到官府设置的专门机构购买。官府垄断了盐的生产和销售,就有了给盐定价的权利。这样盐的物价得到全国统一,防止了物价哄抬,有利于保持经济平稳,从而民生和谐。
因为盐是生活必需品,对健康有着极其重要的作用,而且古时候的产量比较低,很容易造成垄断。
因为盐带来的利润很高,所以朝廷专门建立了一个部门用来卖盐,自然官盐的价格也就略高,导致了私盐的出现,但是朝廷是不允许的。
自古以来,盐的地位太重要,涉及到国计民生,掌握盐业就等于掌握了国家经济。所以官家是不允许贩卖私盐,怕威胁到地位。