依据法律，应该按实际销售额开具发票，并依此报税如果发票金额小于销售额，销售额也只能按发票金额填列，而按发票金额报税，则对未开票部分不纳税，这属于偷税行为
1、发票金额小于实际销售额按实际销售额申报纳税。2、差额部分申报时计入未开票收入申报纳税。
差额可以计入未开票收入，缴纳增值税。
按实际销售额申报哈 ，差额部分为未开发票收入
