公务员(Civil servants),全称为国家公务员,是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源,维护国家法律规定,贯彻执行相关义务的公职人员。在中国,公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
公务员包括的职业有五大类,这五大类分别为政府组织部门;党委机关;人大、政协机关;群团机关;公检法司部门。
选拔基本要求:
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)18周岁以上、35周岁以下,应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)年龄可放宽到40周岁以下;
(三)拥护中华人民共和国宪法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行职责的身体条件;
(六)具有符合职位要求的工作能力;
(七)具有大专以上文化程度;
(八)具备部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。
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国税、海关、金融、外汇管理、公安边防等公务员是中央直接管理到地方的,他们是国家公务员。
工商、地方税务、公安、司法、法院检察院等公务员是地方政府管理的,就是地方公务员。
北京中央各部委的公务员也是国家公务员。
隶属关系不同而已,不是高等公务员和次等公务员的区别。
除了这种分类方式,在人事制度上公务员分为综合管理类、专业技术类和执法类三种。
一、公务员考试类型细分
目前,我国的公务员考试制度大致可以分为中央、国家机关公务员考试和地方公务员考试两种,基本包括了各个系统的公务员考试,例如招警考试、海关系统公务员考试等。
除此之外,公务员考试还有其他类型,例如各省市选调生开始、军转干部公务员考试等。
另外一种形式值得单独提出,就是各地、各系统和部门的工作人员考试。需要强调的是,工作人员考试的招考一般是急需充实的部门或单位,主要是安排往年的一些大学生。他们不享受公务员待遇,属于事业编制,因此成了往届大学生重新选择职业的一个重要机会。
二、区分国家与地方公务员考试
1.具体定义上的不同
国家公务员考试是指中央、国家机关以及中央和国家机关派驻机构、垂直管理系统所属机构录用机关工作人员和国家公务员的考试。
地方的公务员考试是指地方各级党政机关招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试。各项考试单独进行,考生根据自己报考的政府机关部门选择要参加的考试,也可同时报考,相互之间不受影响。
2.招考生源上的区别
中央、国家机关的公务员考试属于职位性考试,考生须填报先相应的职位进行考试,一旦被录取便成为国家机关工作人员,如果没有通过则只能在第二年重新参加考试。
中央、国家机关的公务员考试是面向全国进行招考的,而地方的公务员考试主要面向当地的居民和在当地就读的大学生以及本省生源的考生。
3.考试内容上的差异
中央、国家机关的公务员考试包括笔试(公共科目、专业科目)和面试。公共科目的笔试主要为《行政职业能力测试》和《申论》。地方公务员考试在此基础上一般还会根据各地实际情况加考《综合知识》或《公共基础知识》。
公务员的种类分为综合管理类、专业技术类和行政执法类。
公务员是负责管理经济社会秩序和国家公共资源,维护国家法律规定贯彻执行相关义务,依法履行公职,纳入国家行政编制和由国家财政负担工资福利的公职人员。
可以纳入公务员的范围有:
1、中国共产党各级机关;
2、各级人民代表大会及其常务委员会机关;
3、各级行政机关;
4、中国人民政治协商会议各级委员会机关;
5、各级审判机关;
6、各级检察机关;
7、各民主党派和工商联的各级机关。