国办发【2015】3号文件全名叫关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费三个实施方案的通知,这个是针对所有在编的、离退休的公务员和事业人员,编外聘用人员肯定不适用,但是按照惯例在编的工资涨了,编外的也会跟着涨工资,只是时间和涨幅的问题。