第一，因为渥太华是小城市，城市本身的影响力有限。当年加拿大分为上加拿大和下加拿大两个部分，上加拿大是以多伦多为中心的英裔势力区，下加拿大是以蒙特利尔为中心的法裔势力区，两边都在争取将首都设在自己这边，最后加拿大联邦政府采取了一个折中的办法：在多伦多和蒙特尔利中间的一个小镇，建一个全新首都，这个地方就是现在的渥太华。
第二，因为加拿大是联邦制国家，其国家的历史是先各省取得独立、自治，然后几个省的代表坐在一起商量，成立的加拿大联邦。所以加拿大各省的独立性、自主性都非常大，每个省都类似一个小国家。联邦政府只能管军事、外交和联邦范围内的财政，权力很有限。所以，作为联邦的首都的渥太华的影响力也就有限了。
第三，在国际上来说，加拿大经常是跟在美国后面做事，所以加拿大总是站在美国的阴影里，这也在很大程度上削弱了渥太华作为一国首都在国际上的存在感。
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