可以是专票、也可以是普票不同于小规模纳税人，一般纳税人是既有专票，又有普票的。只不过主管税务局对于普票的批准量比较宽松，对于专票的管理相对严格。在最高限额和发票数量上有一定限制。通常，在销售行为中，如果买方是小规模纳税人，卖方就给开普票，因为小规模是不需要做进项抵扣的。只有在买方是一般纳税人，并且提出需要专票的要求时，卖方才给开专票。
一般纳税人在金税系统中开具增值税专用发票（销售对象为一般纳税人）或者增值税普通发票（销售对象为小规模纳税人），税率为17%或13%；
小规模纳税人在金税系统中开具增值税普通发票，税率为3%
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