华容属于岳阳,南县属于益阳,再加上大通湖;1:组合成县级市不合算,地域跨度比较大2:成为省级市更加不可能,因为三地加起来地又太小,且组合在一起没那个必要,三地的经济组合前后都只能在县级经济水平上下2:益阳和岳阳对于这管辖有争议