汉朝初年,刘邦君臣惩亡秦孤立之戒,实行了郡国并行的制度,将一部分领土分封给诸王。王国国王能自己设立官署,有军权和财权,渐渐尾大不掉。文景时期都致力于削弱藩国,还为此爆发了七国之乱。所以汉武帝时期还有诸侯国。