所谓建设程序是指一项建设工程从设想、提出到决策，经过设计、施工，直到投产或交付使用的整个过程中，应当遵循的内在规律。
按照建设工程的内在规律，投资建设一项工程应当经过投资决策、建设实施和交付使用三个发展时期。每个发展时期又分为若干阶段。科学的建设程序应当在坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则基础上，突出优化决策、竞争择优、委托监理的原则。
目前我国的建设程序发生关键的变化是：
一、在投资决策阶段实行了项目决策咨询评估制度
二、实行了工程招标投标制度
三、实行了建设工程监理制度
四、实行了项目法人责任制度
建设活动大致分为以下几个阶段：
一、提出项目建议书
二、编制可行性研究报告
三、根据咨询评估情况对建设项目进行决策
四、根据批准的可行性研究报告编制设计文件
五、初步设计批准后，做好施工前各项准备工作
六、组织施工，并根据施工进度做好生产或动用前准备工作
七、项目按照批准的设计内容建完，经验收合格交付使用
八、进行项目的后评估
各个阶段的具体内容还有很多，我就不多啰索了。请查阅相关工具书。
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