秦朝的都城是咸阳。
战国时，秦孝公十二年（前350年），秦国都城经九次迁徙后，从栎阳（今西安市阎良区武屯镇官庄村与古城屯村之间）定都咸阳（今西咸新区秦汉新城渭城区窑店街道至正阳街道之间）。秦始皇仿建六国宫殿，使咸阳城成为规模恢宏的帝都。后置扶风郡。
咸阳历史沿革：
咸阳因历史悠久及原因，文物遗址众多，被人们称为“天然历史博物馆”。它的历史可以上溯到4000多年以前的新石器时代，曾是11个王朝的京畿属地，历史文物方迹遍布全市。
西汉建立（前206年）之时，咸阳先后改名为新城和渭城。在今咸阳原上，因西汉五陵置有陵邑，故有“五陵原”之称。
隋朝并入京兆郡。唐朝重置咸阳县，建咸阳城。武则天因其母杨氏的顺陵在咸阳北原，曾改咸阳县为“赤县”。
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