因为最理想的情况是功能指数除以成本指数=1,就是功能指数=成本指数(理想)。而你按原始分项工作求得的成本指数不是最理想的情况,有偏差的。你得用总目标成本乘以功能指数(即:成本指数(理想))数值来比较纠偏改进。