供电企业与用户形成了供电合同关系,供电质量引发用户损害或损失的由供电企业承担赔偿责任;开发商负责任收费并供电的则与用户存在了供电合同关系,开发商应当承担责任;如果开发商是为供电企业代收费,则可以将开发商与用电企业列为共同被告。
电压不稳是和供电部门有直接关系的,开发商应该积极和供电部门取得联系来及时修理,另外电费是给供电部门代收的,不要把责任都推到开放商身上。