不可以。有建筑资质的建筑企业在招投标和承接工程项目中，必须要以一级或二级建造师的执业资格证书为标准，进行项目施工和管理。
如果没有建造师的执业资格证书是不具备授权资质的。即使企业上报的话，因没有完整的手续和资格，最终也是不能批准的。目前建筑行业早已走向了正规化和规范化，建造师的资格不是可有可无的，而是必须具备的，否则在企业申请资质中，或承接工程中是不能担当的。建筑行业以前实行的是项目经理制，自从2004年起为和国际接轨，由建造师取代了项目经理制。无论从证书的含金量，还是报考的条件上，建造师的报考条件更严格，更苛刻了，而且要参加全国统一考试来获取证书。
没有建造师，一般来说在工地不能干项目经理。国家相关法律法规规定了从事建筑工程项目经理职务必须有相应的建造师资质证书。
没有建造师证，原则上不能去工地干项目经理。建造师证是项目经理的执业资格证，没有建造师证就是无证上岗。
扩展：
项目经理的执业证书
建造师执业资格证书
国家规定，只有建造师才可以担任项目经理，建造师主要从事项目管理，适用于施工单位，结构师主要从事结构设计，主要在设计单位，建筑师主要从事外形设计，主要在设计单位，项目经理是一个管理岗位，没有国家注册的考试。
建造师制度的法律依据：
《中华人民共和国建筑法》第14条规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业证书许可的范围内从事建筑活动。” 2003年2月27日《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发〔2003〕5号）规定：“取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过渡期”。人事部、建设部依据国务院上述要求决定对建设工程项目总承包及施工管理的专业技术人员实行建造师执业资格制度，出台了《建造师执业资格制度暂行规定》（人发[2002]111号）。
建造师等级划分：
建造师分为二个等级，分别为一级建造师与二级建造师。
工程项目经理是必须要有建造师证书的，但是是否必须是二级要看项目规模确定项目经理的综合能力
1.技术项目管理
与项目，项目集和项目组合管理特定领域相关知识、技能和行为，即角色履行的技术方面。
良好的项目经理会持续展现几种关键技能，包括(但不限于)
(1)关注所管理的的各个项目的关键技术项目管理要素
(2)针对每个项目项目裁剪传统和敏捷工具、技术和方法
(3)花时间制定完整的计划谨慎排定优先顺序
(4)管理项目要素，包括(但不限于)进度、成本、资源和风险
2.领导力
指导、激励和带领团队所需的知识、技能和行为，可帮助组织达成业务目标。
研究显示领导者的品质应具备：
a.有远见、b.积极乐观、c.乐于合作、d.建立信任、e.解决顾虑、f.寻求共识、g.诚恳接受反馈、
h.提出建设性的反馈、i.询问和倾听、j.尊重他人、k.终生学习，以结果和行动为导向
3.战略和商务管理
对项目经理而言，了解项目的主题越多越好，至少能够向他人说明关于组织的以下方面：
(1)战略、(2)使命、(3)目的和目标、(4)产品和服务、(5)运营、(6)市场和市场条件、(7) 竞争
没有建造师证，不能去工地干项目经理。项目经理是从事建筑工程行业的现场执行者，必须具备相关的业务能力和法律知识，而建造师证就是具备这种能力的凭据，因此，国家规定必须具有建造师执业资格证书才能担任工程的项目经理。
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