行政级别从大到小是 ：中央--省（部、委、直辖市、自治区）--地（市、州）--县（区）--乡（镇）--村--组。凉山彝族自治州行政级别是地（市、州）级，下辖1市16县，州级机关驻西昌。西昌市行政级别是县级市。简单说：凉山州管西昌市。
凉山州管西昌市，西昌是凉山的首府。
谁管谁不重要，你只需要知道钱的权利最大就行了。我是西昌人。
当然是凉山州大了 西昌市是凉山州的首府
