经批准可以不进行招标而直接发包的情形：涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；属裤雹于答纯竖利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；清大施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；法律、行政法规规定的其他情形。
但直接发包的施工单位必须具有相应资质，且必须上报交通主管部门审批。
1.有紧急情况，如汶清世肢川急需建设。就是时间太紧。返岁
2.所招服务、设答世备、工程特殊，比如某些东西只有一家公司能做，其它公司根本没这个实力。
1、根缓老据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》：
“第八条扰谈升 建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。”
2、具体项目侍缺须经主管部门审核同意后方可直接发包。
直接发包的情况很多哈，没有分，很难说出来的
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