针对审计主体和审计方法及程序中的组织和环境方面采取的措施是?

2025-03-01 20:39:29
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回答1:

  (1)强化监管机制,加大对虚假会计信息的处罚力度。企业、单位的内部会计监督制度的建立和完善都是会计行为有序进行的基本保障,是制定执行正确会计政策的基本条件。所以建立标准科学规范、内容客观真实、反映迅速及时、满足国家宏观调控和市场运行需要的会计信息管理体系,是完善企业内部监督机制的重要内容。同时,要明确单位负责人的会计责任及应承担的法律责任,控制和引导经营者的行为,逐步减少和降低诱发经营者会计造假的利益动机,确保对管理高层的有效监督。

  必须从立法、执法方面加大对造假企业及责任人的经济处罚或刑事处罚力度。应与国际惯例接轨,引人民事赔偿机制和相应的民事诉讼机制。既可以使蒙受损失的投资者得到补偿,又能给造假者形成压力,充分发挥法律对会计造假行为的震慑作用,从而抑制其违法造假的冲动,规范经营者的行为。

  (2)加强计算机系统的内部控制和评审。加强对被审计单位计算机和数据处理系统的内部控制评审,是为了评价系统的可靠性,确定对系统的依赖程度,使审计建立在一个真实、完整的信息系统基础上,以避免审计风险。对计算机系统控制的评审应对系统的一般控制和应用控制进行审查,再根据审查的结果决定抽查的重点、范围和方法,对于其中可疑问题的原始凭证,仍通过对被审计单位的就地审计来解决。

  (3)适当加大审计人员的法律责任。审计责任是审计人员对被审单位应尽的义务。根据我国《独立审计基本准则》的规定:“按照独立审计准则的要求出具审计报告,保证审计报告的真实性、合法性是注册会计师的审计责任”。以上责任的核心是出具真实、合理的审计报告,而真实合法的审计报告是以正确的审计判断为前提的。审计人员要完成审计责任需要正确的审计判断,对不能履行审计责任的,要承担一定的责任。对此,国家应建立健全这方面的法律、法规,明确审计人员的法律责任,促使其客观、公正地进行审计判断,完成审计任务。

  (4)建立和完善会计制度及会计和审计准则。科学、完善的会计规范是减少会计信息失真的重要手段。具体会计准则的制订应围绕会计报表项目为核心,侧重于对会计要素的确认、计量、计价和披露等有关方法和程序进行规范,以确保共同业务、特殊业务乃至特殊行业报表的准确反映。目前对于一些实际中遇到的主要问题,如对一些重要表外信息、无形资产及一些重要的非经济信息的披露,应结合我国国情,借鉴西方国际会计准则与国际准则的有关表述予以披露。在制定、修改会计制度及会计准则时应尽量克服或减少其本身的不确定性;对未来会计环境的变化有较科学和超前的分析和预测;对于准则中的某些定义和释义要有精确的分析和解释;建立会计准则质量的评估制度。

  (5)建立有效的审计判断激励机制。激励手段是影响审计人员正确作出审计判断的主要因素之一。根据组织行为学个人绩效基本模型,笔者认为,审计判断质量受审计人员的判断能力和审计人员的努力程度的影响,审计人员仅有高水平的审计判断能力并不一定能做出高质量的审计判断,还需要看审计人员努力程度;而审计人员的努力程度如何很大程度上取决于所在部门的激励机制。因此,必须建立有利于审计人员做出高质量审计判断的激励制度。在激励的手段上,应不仅限于货币激励,还应与职称、职务的晋升结合起来,充分发挥审计人员的积极性。

  (6)重视审计人员的独立性。审计人员的独立性要求审计师在进行审计判断时,保持客观态度,不受他人控制和干扰,以事实为依据,公正地做出审计判断。同时也强调审计人员与被审计单位应避免财务利益和血缘关系等,以排除影响审计判断的因素。

  (7)实行集体判断。减少审计判断偏误应该实行集体判断。尽管审计工作是以小组为单位进行的,但许多审计判断是由个人做出,而个人的经验又总是有限的,通过向他人咨询或与他人协商可以弥补个人认知的局限性,易于做出正确判断。同时应加强审计复核,验证审计人员审计判断的正确性,确保审计判断的质量。