先说结论吧，阻碍中原王朝完全根治游牧民族政权的是地理因素。
中原王朝大多是农耕文明，所以他不可能占领抛掉耕地去放牧。比如汉武帝时期霍去病曾经打到贝加尔湖畔，但是就算是在这个鼎盛时期，武帝也只是设立了河西四郡，并且迁移了大量百姓，耗费了大量财力物力，到武帝后期国匮民乏，才减弱了对匈奴的攻势。所以地理环境决定了中原王朝不可能直接占领北方草原，毕竟谁都不可能丢下良田去草原放牧。除非是被其他原因所迫，逼不得已，比如羌人的一支党项族，在先后被吐谷浑，吐蕃逼迫下逐步向黄土高原，蒙古高原迁移，最终建立西夏国。正因为中原政权不能去直接占领北方草原，但是其他游牧民族可以，所以北方游牧民族屡屡被消灭，但屡屡又重生，匈奴之后是五胡，之后是突厥，契丹，女真，蒙古。
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