不是的,在清朝只有军机处领班大臣才能被称呼为首辅。肃顺的资格不够。八大臣里面,肃顺是核心,但是没有被任命为领班军机,就不能用这个称呼。但可以理解为他是咸丰皇帝比较中意的下一代领班军机,很不幸,被慈禧给PK了