教育部发出的普通高等学校基本办学条件指标属于部委规范化文件，虽然是2004年的文件，如果没有作废，就有法律效力。
您好！一般来说，国家工商总局以“国家工商行政管理总局令第**号”公布的，属于部门规章，依法制定并公布的，肯定有法律效力；对于国家工商总局发布的《xxxx的意见》（如《国家工商行政管理局关于查处广告违法行为若干问题的意见》），其在一定时期内可以反复适用，是具有普遍约束力的文件，具有法律效力。希望回答对您有帮助！
