如果是城市公共下水道堵塞应由市政工程(管理)处负责。如果是单元楼中的主下水管堵塞,应由单元楼中共同使用管道的住户共同承担。如果是单元楼中某单元下水管堵塞,应该由该单元的住户共同承担。如果是小区的主管道堵塞,应由物业公司承担。