根据〈财政部关于印发《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》的通知〉（财预[2010]7号）第三条： 财政拨款结转资金（以下简称结转资金）是指当年支出预算已执行但尚未完成，或因故未执行，下年需按原用途继续使用的财政拨款资金。
财政拨款结余资金（以下简称结余资金）是指支出预算工作目标已完成，或由于受政策变化、计划调整等因素影响工作终止，当年剩余的财政拨款资金。
根据这个文件，结余和结转根本区别在于项目有没有执行完，哪怕是不执行了也算，换句话说，账面上收支相抵（含上年结转的）后的那部分，要区别有没有特定用途的，有制定用途的是结转，没有的是结余。
会计科目上有收支余这个说法，就比如今年赚了10万，花了9万，余的1万块表面看起来可以放心的存进银行吃利息了，这应算作结余，但突然想起来还要交8000元水电费，那这8000块钱就是结转，必须要支出去而且只能这么支出的，剩下2000才是结余，
从字面理解可以帮助区别，余下来的，一般是能自由支配的，转下来的，其实说明是上年没干完，今年要继续干的，还不能作为“余”。简单说，结转就是事情没办完钱也没花完，结余就是事情办完了钱没花完
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