目前村级组织建设最突出的问题是什么

　　当前农村基层党组织建设存在的主要矛盾和问题。
　　1、村级党组织的能力问题。从村支部党员队伍整体层面看，不同程度地存在年龄老化、观念僵化、信念淡化、作用弱化的问题，其中由于价值取向多元化带来的信念淡化是矛盾的主要方面。从村支部书记个体层面看，虽然各村都不乏能人，但无论是思想领导、政治领导、组织领导的能力，还是带领群众发展经济的能力，都难以适应社会经济形势发展的需要。随着市场经济体制的逐步深化和完善，广大群众的法制意识、财富意识、权利意识、民主意识的逐步唤醒和强化，我们村支部的民主决策、民主管理的方式方法还没有相应改进，利用党的方针政策整合群众各种利益诉求的能力没有相应提高，发挥政治优势在新形势下统一群众多元化思想观念的感召力没有相应增强。
　　2、村级党组织的动力问题。村支部由普通党员选举，负责本行政村的社会经济发展的各项任务，村民群众的各种愿望和要求无疑是村支部的工作驱动力。同时，村支部在街道党工委领导下开展工作，完成上级党委交给的各项任务是其职责所在，上级党委的要求同样是村支部开展工作的驱动力之一。这自下而上和自上而下的两种动力本来应该是一致的，都是为了群众利益，为群众服务，为当地经济社会各项事业的发展。但实际工作中，往往因为政策的科学性合理性问题、长远利益与当前利益的矛盾、局部利益与全局利益的矛盾等问题，使这两种动力不完全统一协调，甚至发生某种程度的对立，使村级支部陷入进退两难的处境。如土地征迁问题，推动区域经济持续快速发展是地方政府的重要职能，而无论是城市化还是工业化都必须涉及土地征行工作，而土地征迁的政策补偿标准实质上存在地方政府与当地群众的利益平衡和利益博弈问题，地方政府与当地群众实质上成为经济法律关系主体的双方，各有利益诉求。加上国土、交通、水利、铁路等部门都有相应的征地拆迁补偿政策，政出多门，补偿标准不一，往往使同一地块的群众因征地用途征地时间不同，补偿收差反差巨大，使利益调整的过程更加复杂。身处地方政府与村民群众之间的村级支部处境更显尴尬。
　　3、村级党组织的实力问题。村级组织要发展经济社会文化事业，要动员群众、为民办事，都需要有一定经济实力的支撑。但是，从我街道情况看，少数村在工业化城市化过程中，因土地征用而集体提留，或早年集体留地建有固定资产，从而具有一定经济实力外，大多数村的集体经济造血能力不足，缺少稳定可靠的经济收入渠道，影响了村级支部各项工作的开展。许多村组织只能依靠项目包装或向有关部门化缘以解不时之需，从社会治理的层面看，这些都非解决问题的长远之策。
　　4、村级党组织的合力问题。这里主要是指村党支部与村委会能否形成合力的问题。从街道（乡镇）的角度看，街道党工委与村支部是领导与被领导的关系，街道办事处与村委会是指导与被指导的关系，因此，街道（乡镇）对村党支部的掌控能力相对较强，对村委会的掌控能力相对较弱。从村民群众的角度看，支部书记仅在党员范围内选举产生，选举范围小，群众参与程度低；村委主任是在广大村民范围内选举，选举范围大，群众参与程度高，情况也更加复杂，村民主任的素质也易良莠不齐。受多种因素的影响，在实际工作中，村支部与村委会能否形成合力，存在很大的不确定性。