离婚协议不是普通的合同关系，是涉及人身关系的特殊协议，所以离婚协议的效力，不但要有一般协议的有效要件，还需要具备法定登记机关的相关手续这一特定形式要件，才能产生法律效力。所以说离婚手续没有办离婚协议是未生效的。
两一方反悔，是因为财产分割不满意还是不愿意离婚？不愿意离不用起诉，财产分割不们一可以起诉的，你的离婚协议未生效。即使生效，一年之内发现对方隐匿转移财产等可以重新要求分割。
如果对方不能证明被胁迫签字或者不能证明签字为伪造，起诉也没有用
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