市政道路设计中有透层油、泥浆封层、粘层油等，透层油和泥浆封层均使用在道路基层和沥青混凝土面层之间，作用是为了增加混合料等基层材料与沥青混凝土的粘接强度和保护基础水分不过分挥发而干燥。而粘层油则使用在底面层和中面层或顶面层沥青混凝土之间为了保证两层沥青油的粘结强度。
所以一般情况下设计人只会设计透层油或者是泥浆封层，而不会两种都给设计施工的，因为两种东西作用基本相同。
如果出现了两种都有的清况，应该是先施工透层油在施工封层油，因为封层油有1cm左右的厚度不能被破坏，而透层油一般为0.8L/m2。
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