人民政协由界别构成,政协委员来自各行各业,代表着不同界别的利益和呼声,通过政协提供的各种平台,比如两会,常委会,提案,反映信息,协商会等等,将各方面的意见和建议,有组织、有序的反映出来,为党委和政府、人大决策提供依据。同时政协具有民主监督的职能,目前各地方政协都有一些民主监督的创新做法,有的地方成立民主监督小组,对政府等部门每年进行民主测评,政协委员个人也都可以发挥监督的作用。这些都说明政协在促进公民有序政治参与中发挥着重要的作用。当然,目前中国的公民社会还尚未形成,公民的政治参与意识比较淡薄,扩大公民有序政治参与一方面要鼓励公民的参与积极性,另一方面也要提供更多的参与平台,现在网络也已经成为公民反映问题的一个很好的平台,网络民主有它的迅速传播等等优势,但是从政治的角度,从国家治理的高度的来看,也有一些弊端和风险,在公民的政治参与意识越来越强之后,一个民主治理的国家必然要提供更多有效的政治参与平台,这个平台应该是信息对称的、畅抒民意的、高效的、有序的,从目前中国的政治框架来看,人民政协是一个在体制框架内扩大公民有序政治参与的最好的选择,但是从目前政协发挥的作用来看,和它应该发挥的作用,和它最初的功能设计,还存在很大差距,所以如何使得政协在民主政治建设中发挥更好的作用,占有更重要的地位,是一个值得学者研究和探讨的问题。
政协委员提交议案讨论 然后政协会将通过的议案送交人大审议 通过后形成法律
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实际上政协屁用没有 纯招牌