身份证丢失后，被他人冒用，办理了银行卡，风险由银行承担。 《银行卡业务管理办法》第二十八条：
个人申领银行卡（储值卡除外），应当向发卡银行提供公安部门规定的本人有效身份证件，经发卡银行审查合格后，为其开立记名账户； 凡在中国境内金融机构开立基本存款账户的位，应当凭中国人民银行核发的开户许可证申领单位卡； 银行卡及其账户只限经发卡银行批准的持卡人本人使用，不得出租和转借。
他人冒用，未持有非本人身份证办理银行卡是违法行为。
银行未执行《银行卡业务管理办法》第二十八条为使用他人身份证的人办理银行卡，未尽到本身职责。
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