在发展经济的同时如何构建人与自然的和谐关系

　　县域经济如何实现人与自然和谐发展
　　人与自然和谐发展的特定含义，是指生产发展、生活富裕、生态良好的高度统一状态。其中，生产发展是生活富裕的基础和前提，生活富裕是生产发展的动因和目标，生态良好是生产发展和生活富裕的保证和条件。正确处理人与自然的关系，实现人与自然和谐发展，是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是促进经济持续健康发展的必由之路，对我区经济和社会的全面发展具有重大意义。
　　我区的面积与人口的主要在县域，GDP的大头也来自县域。只有推动县域经济又好又快发展，才有全区经济的大跨越，惠及广大人民群众。然而，在加快县域经济发展，片面追求发展速度和规模扩张，资源低效过度消耗，既不可能富民，也不可能强省。加快县域经济发展，必须坚持科学发展，创新发展思路和举措。
　　在实现现代化和全面建设小康社会的过程中，县域经济要实现可持续发展，必须做到统筹人与自然和谐发展，走生态文明之路。而要真正实现人与自然和谐发展，一方面要加快发展步伐，为达到人与自然和谐发展奠定坚实的物质基础；另一方面要加强自然环境保护，真正实现人与自然和谐发展。为此在实践中，必须坚持做到以下几个方面的要求：
　　一、坚持科学发展观 创新发展理念
　　统筹人与自然和谐发展，必须使生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，可持续发展能力不断增强，最终使县域经济走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。只有坚持人与自然和谐发展，牢固树立可持续发展的理念，正确认识和处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，认真对待资源利用和生态环境问题，才能不断增强可持续发展的能力。在推进工业化、城镇化和农业产业化道路的选择、发展模式、发展战略的选择的同时，必须考虑资源约束和环境承载能力。适度调整人与自然的关系，从人和自然的矛盾走向人与自然的和谐，保障社会经济和生态环境的全面、健康、稳定、持续发展。各县（区）在谋划经济发展时要努力改变以往片面追求经济效益、忽视生态环境保护的做法，积极探索人与自然和谐发展、经济——社会——环境的协调发展，实现经济建设与生态环境保护双赢的途径。积极开展产业结构调整，发展循环经济、生态旅游、绿色产品与无公害产品，加快以国土整理、退耕还林、污染治理等为主要内容的生态环境建设，努力创建和谐社会与资源节约型社会，真正实现人与自然和谐发展，真正体现科学发展观的精神实质。
　　二、协调四个关系
　　首先要协调以人为本的发展观与环境保护的关系。既要金山银山，更要绿水青山。在发展经济、利用自然资源的过程中，绝不能采取耗竭资源、破坏生态和污染环境的方式，而应当合理利用自然资源，及时修复由于人为或自然的原因造成的对自然环境的破坏，严格防范人们在生产生活中产生的各种废弃物对自然环境的污染。
　　其次要协调物质文明与生态文明的关系。物质文明与生态文明是矛盾统一的两个方面。必须坚持物质文明和生态文明的有机统一，在加快物质文明建设的同时，加大对生态环境建设的投入，加强对生态环境状况的监控、环境污染的治理以及对生态环境的保护。诚如胡锦涛总书记教导：“可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。”
　　再次是协调精神文明与生态文明的关系。必须从精神文明建设着手，紧紧围绕弘扬生态文明观和文明发展观、提高人们的生态文明素养、促进人的全面发展这个重点，大力建设生态文化，努力在全社会形成科学、合理、安全、健康的生活方式；形成以资源节约型、科技先导型、质量效益型为基础的可持续的文明发展观，为生态文明建设和经济社会的发展提供强大的精神动力和智力支持。
　　四是协调当代发展与未来发展的关系。坚持可持续的发展观，改变传统的发展思维和模式，努力实现经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善和生态良性循环的协调统一，既保证当代经济社会的持续快速健康发展，又为子孙后代的发展创造良好的条件。
　　三、坚持可持续发展战略 创新战略思维
　　坚持可持续发展战略，就是在谋划发展的时候，必须着眼当前，考虑未来，努力实现经济社会和人口、资源、环境的协调发展。在发展中既要保持经济增长，又要保护自然资源，维护良好的生态环境；同时促进人的全面发展，推进经济、政治、文化的发展和人民群众物质文化生活改善相互结合、相互促进、共同发展：
　　一是逐步转变传统的经济增长方式。坚持发展绿色环保、低能耗、高效益的经济项目。比如，2004年，平乐县大力发展无公害蔬菜种植，并成功打造了无公害蔬菜基地县品牌；当年10月，平乐县的农产品“创牌”工作再传喜讯：沙田柚、温洲蜜柑、夏橙、月柿、黄桃、大水李、板粟共计7大水果品种经过国家绿色食品发展中心严格审核，全部符合“绿色食品”A级标准，被认定为“绿色食品”。至此，全县已有9大水果通过了“绿色水果”认证，基本涵盖了全县的全部主要水果品种，平乐县也因此被广西壮族自治区绿色食品生产办公室授予绿色食品生产基地县，成为广西首个水果“绿色食品”基地县。
　　二是坚持发展绿色GDP。要逐步推行绿色GDP，在考评领导干部的工作业绩时，不再单纯地以GDP论英雄。
　　三是坚持加强环境保护。生态建设方面，要大力实施封山育林、退耕还林还草和植树造林工程，提高森林覆盖率，维护生态平衡；在农村全面推广沼气池建设，发展节能型、环保型等节能技术，有效提高能源利用率。治理污染方面，主要要加强环境综合治理，提高资源循环利用指数，尽可能降低污染排放，从源头减少污染排放量。
　　四、创新工作方式 构建和谐社会
　　选准符合本县实际的发展道路。近年来，平乐县利用草场资源丰富，农民接受新技术能力强的优势，实现了与区内畜牧科研单位在利用种源、技术、人才、经验及设备等方面的优势嫁接，经过4年的项目实施，初步形成了一个功能齐全，布点合理的“牛品改”技术网络体系。杂交牛生产的各项指标也达到了全区同行业的先进水平。到2004年底，全县参加牛品改的农户达到8600多户，进行牛人工授精杂交改良母牛已达8000多头，已生产出新一代杂交牛5400多头，参加牛品改的农户每年增收1700多元。杂交牛的生产成为平乐县农业增产、农民增收的又一重要支柱产业。
　　多管齐下构建和谐社会。实现人与自然和谐发展是一个系统工程，必须通盘谋划。全面加强党的建设。特别是提高党的执政能力建设，为构建和谐社会提供强有力的保障。加快生产发展，全面提高人民群众的生活水平，加快精神文明建设，全面丰富人民群众的精神生活，坚持一手抓繁荣，一手抓稳定，全力维护稳定大局，营造良好的治安环境、投资环境和人居环境，真正促进人与自然和谐发展。
　　（作者单位：平乐县委党校）

建立完善的体质，依法治国