就是低于四级公路的标准的公路，大部分技术指标能达到四级公路的标准，个别的指标达不到相关要求的公路，说难听点就是等外公路。公路按技术标准分为五个等级：高速公路、一、二、三、四级，每个等级里又按地形分为平原微丘和山岭重丘区。
就是乡村公路
