个人分析“过”有两层意思
第一层就是过失，通过秦朝的兴衰，指出秦朝的过失，解释秦朝不能持续的原因，以警醒汉文帝，正所谓“前世之不忘，后事之师也。”
第二层意思，秦朝已经是历史了，是过去的前世。当世是大汉天下，如果叫<秦过论>，在统治者眼里，未免有秦高汉低的嫌疑，所以作者可能考虑到这一点，把过字放在最前。
至于“论”这个字，按照当时的习惯来说，“论”代表的是观点，同现在的“论”字含义不同，现在的“论”是议论、讨论，但是秦汉时期，“论”是学术观点，是文章的定义，是定式，是权威，比如XX论著，有点类似于现在的“XX学”“XX专家说”之类的，不是单纯的讨论议论。
鲁迅曾说，贾谊与晁错的文章“皆为西汉鸿文，沾溉后人，其泽甚远。”
个人观点，勿喷。
题目的话，过秦论、秦过论，好像都没什么问题，论秦过就有点扯，论毕竟是文体，而非动词。鲁迅：“惟谊尤有文采，而沈实则稍逊，如其《治安策》、《过秦论》……皆为西汉鸿文，沾溉后人，其泽甚远。”（《汉文学史纲要》），
大概是宾语前置
这是宾语前置的写法！
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