人保部2011年出台了《事业单位人事管理条例》,规定新进人员应公开招聘。根据《事业单位人事管理条例》有关规定,旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归,连续超过15个工作日,或者一年内累计超过30个工作日的,事业单位可以解除聘用合同。