没有竣工验收的房子你们怎么收下来住进去的，从法律上讲这房子不是你们的，建设工程未竣工验收合格，开发商的房产物权登记都没办过，连物权是开发商的也不是，更不用说你们预售商品房买的人是业主，所以不符合物权法的规定，当然不能成立业委会。
可以先成立临时业委会嘛。管社区屁事，他想管让它成立居委会啊。
没有通过验收是办不了征的，社区的做法是对的
