根据材料一二，概括我国国民收入分配中存在的问题，并从经济生活角度谈谈必须深化分配制度改革的原因

1）（14分）问题：近十多年来，我国城乡居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重均呈下降趋势，与西方发达国家相比均偏低，说明我国国民收入分配格局不合理。（5分）
理由：
①收入是消费的基础和前提。深化收入分配制度改革，调整国民收入分配格局，有利于增加居民收入，缩小社会收入差距，提高社会整体消费水平，推动经济发展。
②公平是提高效率的保障。深化收入分配制度改革，理顺收入分配关系，促进社会公平，有利于维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
③共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。深化收入分配制度改革，着力解决收入分配差距较大问题，有利于使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。
④科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。深化收入分配制度改革，千方百计增加居民收入，维护社会公平，体现了“以人为本”的核心要求。
（每点3分，任答3点即可给满分）
（2）（12分）
①公民参与民主决策，促进决策的科学化与民主化。
②政府行使组织社会主义经济建设职能，制定出科学的收入分配制度。
③中国共产党坚持科学执政、民主执政和依法执政，对收入分配制度改革发挥总揽全局、协调各方的作用。
④人大代表广泛听取人民群众意见，通过行使提案权等，为制定合理的收入分配制度建言献策。
⑤人民代表大会依法行使决定权，为收入分配制度改革提供政治保障。
⑥各民主党派通过政治协调、参政议政、民主监督对收入分配制度改革提出政策建议。
（每点3分，任意答出四个点即可给满分12分）