社会组织应当怎样开展对政府的公共关系

公共事物是关系国家、集体、个人共同利益的社会性事务，包括公共物品的生产供给和公共服务的设立开展。政府作为唯一主体，包揽一切公共事物的旧格局，是与高度集中统一的政治体制和单调的社会生活相联系的。公共事物的新形态，要求政府转变职能，推动公共管理社会化，构建政府与非营利组织责任分担，平等竞争，利益共享的新模式，实现有中国特色社会主义公共管理制度的创新。
公共关系是一种双向信息传播的活动，自它诞生以来已给很多企业带来了诸如提高企业知名度，提升企业形象，获取更佳效益等方面的益处。现在越来越多的企业已认识到公共关系工作的重要性。但是，我们也应该清醒地认识到：公共关系工作绝不仅仅是企业的专利，各类社会组织都需要借助公共关系来树立自身的良好形象，从而创造更有利于自身运行发展的内外环境。笔者就政府的公共关系谈几点看法。
　　要谈政府公共关系工作，首先我们必须弄清楚如下一些知识：
政府公共关系：是指以政府作为行为主体，利用各种信息传播手段与民众进行双向的信息沟通，以争取民众的支持、信任与合作，从而树立政府良好形象的各类活动。
　　政府的职能：是对国家各方面的事务进行指导、管理、协调、监督、保卫、服务。但是长期以来，不少政府工作人员眼睛只看见了自己的管理、监督、指导等权利，而忽略了为人民服务、保卫民众利益的职责。
　　政府公共关系的对象：是广大的人民群众，包括个人、各类团体、组织等。
　　政府公共关系的手段：各类信息传播媒介，既包括常用的大众传播媒介、报纸、杂志、广播、电视；也包括政府工作人员的口头语言、形象、素质等。
　　了解了上述一些基本知识，下面我们就来具体谈谈如何做好政府的公共关系工作。
　　首先，政府及其工作人员要树立起"公众利益"第一的观念，这是开展政府公共关系工作的首要目标。我们的政府工作人员一定要摒弃老爷作风，树立起全心全意为人民服务的观念。政府工作人员在行使国家赋予的权利时带有权威性、强制性和不可更移性，目的是为了更好地维护国家、集体、群众的利益不受侵犯。政府工作人员不能以此为借口欺凌群众或索取贿赂，而是应当以维护公众的利益作为自己工作的出发点，处处体现为人民服务的宗旨，具体而言，要做好如下工作：　1、认真倾听公众呼声，了解公众对政府的印象，并以此作为施政参考。采纳公众的合理建议，提高公众参政议政的积极性，无形当中也拉近政府与公众之间的距离。
　　2、努力开辟政民之间的多种联系渠道，尽可能地加强与公众的联系。如建立"市长信箱、"热线电话"、"首长接待日"等，同时要让这些沟通渠道畅通无阻，真正发挥作用，而不是作为摆设。
　　3、为公众办实事、谋实利，真正造福于人民、社会。如为下岗职工创造再就业机会；解决群众的衣、食、住、行等实际问题。
　　4、发挥新闻媒介的作用，一方面扩大对政府方针、政策的宣传，另一方面加强"舆论监督"的作用。
　　其次，政府机构就象是一个巨大的信息集散地，各类信息每天大量地汇集在这里，对政府公共关系工作而言，另一个工作目标就是如何有效地收集、处理、存贮、传播信息。公共关系工作的本质就是一种信息交流传播活动。政府公共关系的信息工作主要包括：
　　1、主动地、有计划地收集信息，包括广泛开展各种类型的国情民意社会调查，充分掌握各种最新资料；设立专门调查统计机构，使信息收集、整理工作做到部门化、专业化，定期提高政府工作效率和工作针对性，制定出更多符合群众利益的决策。
　2、及时公开地传播信息，尽快通过各种信息媒介和渠道向社会各界公开发布，并不断向新闻媒介提供社会公众舆论关注的材料，满足公众要求"被告知"的权利。
　　最后，也被笔者认为是当前政府公共关系工作中最重要的一点，就是增加政府的透明度，这里包含这样几层含义：
　　1、要增加政府工作即工作程序、工作内容的透明度。工作程序不公开，难免使得公众办事时走弯路，费时费力，同时也容易滋生腐败。只有对政府的工作内容(需保密的除外)公开，才能使群众了解，并进一步理解、支持和合作。
　　2、政府工作人员的有关情况应该公开化。政府工作人员的职责之一是代表国家行使权利，他们的素质、效率、作风如何直接关系到政事的成败，也直接代表着政府的形象。因而必须让公众对其有足够的了解。应当公开的内容具体包括：定期公布政府工作人员的政绩，对其中升迁罢黜者要向社会公众交代理由，干部的进职报考应由社会公众代表签署意见；政府工作人员所享有的经济待遇、福利标准及家庭情况除涉及法律规定的隐私范围外，都应让社会各界知晓，其个人情况的"透明度"应高于社会一般公众；尽可能向社会公众介绍担任要职的政府工作人员的情况、背景、收入、家庭、政绩等，一可让公众产生亲近感，利于融洽工作关系，二可扩大本人知名度，使其开展工作有较好的公众基础。
　　3、建立和完善各种监督机制，尤其是群众监督机制，接受群众监督、批评，使政务更公开、公正、合理。