引进消费税之前
战后日本的税制,基本是以所得税为中心的征税体制,该体制根据C.S. Shoup建议而确立(指美国经济学家、日本税制使节团团长C.S. Shoup先生于1949至1950年二次向联合国军总司令部提交的税制改革相关建议——译注),但经过数十年的荡涤,显然出现了各种偏移。战后的日本,即使在经济和社会上,发生了诸如产业结构、就业结构的变容,所得水平的提高或平准化以及消费多样化、服务化乃至经济合作的国际比例明显改变的情况,由于与税制相关的东西并未得到改善,因此成了与经济和社会现实状况不能相契合的瓶颈。在税务负担方面,处在与国民生活息息相关的环境发生明显变化的大背景下,国民对税制公平的考量,不仅着眼于纵向,而更多地倾向于横向。另外,税务负担和工作意愿之间的关系也受到更多关注。对于希望在给全社会提供方便的基本负担方面,能否得到尽可能宽泛的公平和共享,也是国民津津乐道的话题。依据此类国民对税赋能够接受的观点,“税制调查会”在昭和 63 年 4 月《关于税制改革期间的答复》”中指出:“在考虑今后税制时,作为消费标准,必须对与负担有关的求广求轻的间接税之作用,予以更为积极的评价。”
再有,消费税导入前的间接税,虽然是以个别间接税制度为中心来对特定物品或服务进行课税,但问题仍然存在,譬如难以根据客观标准对应税物品或服务进行选择或界定;容易导致物品和服务之间的负担不均衡;以及成为国际摩擦的导火索等等。
因此,为确保税制的公平性,确保从根本上解决以往的个别间接税,且为了适应日本迅速步入老龄化社会,昭和 63 年(1988) 12 月 30 日出台了《消费税法》,并自平成元年(1989)起进行了适应性运转。
消费税的导入为止
战后的日本税制,昭和25年的シャウプ劝告,基础的所得税中心的根干和税收体系
了,不过,此后数十年,经过各种各样的失真显眼了。这是,战后日本的经济、社
会,产业·就业构制造的变化、所得水准上升、平准化,消费的多样化的服务化,经济交易
国家际比等明显的变化。况下状中,也在税制基本见重新被做不
了,所以经济、社会実态不合适了的原因,被认为。国民生活的快乐
双簧环境这样的显著的变化为背景,税制対国民关心的是,关于负担税,
垂直的公平,不但水平的公平考方向转向了。另外,税负担和勤劳热情
和相关系対关心也加深,社会的共同利益为贿吧为基本负担,是国民能限
周围广泛公平分享最好的想法也传开了。这样的国民的税
对受止住方法的基础上,昭和63年4月的税制调査会“税制改革有关的中回想答复。
即使“今后税制考的时候,消费为基础准广为人知负担薄寻求间接税
作用方面,更积极性评価需要被指出了。”。
另外,消费税导入前的间接税,特定的物品和服务课税的个别间接税制度中心啊
了,课税应该物品和服务客观基础准而选择、特定的难艰巨,
物品和服务的回想的负担失衡产生的事,并且国家际摩擦的原因之一,
这样的问题点。
以上的这些,整个税制的公平性的确保,以前的个别间接税基本解决,而且为了
快速进读日本的为应付高龄化社会,《消费税法》,是在昭和63年12月30日施行
平成元年,4月1日开始,适応实施了。