有立法权。
依据《中华人民共和国宪法》规定：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
第一百条：省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。
第一百一十六条：民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
如果单从宪法来看，立法机关只有：全国人民代表大会及其常务委员会；各省和直辖市的人民代表大会及其常务委员会；民族自治区、自治州、自治县的人民代表大会（注意：这里不包括其常务委员会）。
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