阎罗王是由阎魔王而来，中部130经《天使经》记载落入地狱众生并不是一去就受刑，而是要经过阎魔王的审讯。可以说是管理者。而佛教的地狱在中国发展，演变成十殿阎军，（转轮王、秦广王、阎罗王等）分别管理不同层级地狱！而大乘里的地藏菩萨只是在地狱度众生，不参与管理！所以，按照权利来说，阎罗王大。地藏只是特殊的存在！
