供给侧结构性改革,即从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力,促进经济发展。这种改革具体而言是要求清理“僵尸企业”,淘汰落后产能,将发展方向锁定新兴领域、创新领域,创造新的经济增长点。
重点要围绕市场需求总量和结构的变化,处理好重庆与全国的关系、当前与长远的关系、传统产业与新兴产业的关系,统筹做好“加减乘除”,切实提高工业供给端的质量和效能——加,就是要通过增量调结构,培育新的增长动力;减,就是要去除多余产能和无效产能,实现产业“瘦身提质”;乘,就是要发挥创新引领发展倍增效应;除,就是要破除体制机制障碍,提高市场化程度,进一步优化发展环境。总体来看,供给侧改革是一项系统工程,需要“加减乘除”混合统筹,政府与市场“两只手”既要理清边界,又要协调配合,突出市场在资源配置中的决定性作用,不断提升经济发展质量和效益。
首先宏观政策上要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境,其次要在产业层面上准确定位结构性改革方向。坚持立足当前、着眼长远,认真落实好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务,持续推进产业结构优化升级,加快传统产业改造,做大做强战略性新兴产业,推动产业接续成长;着眼补齐短板增加有效供给,提高供给的精准性和有效性;多措并举化解过剩产能,全面提高资源要素配置效率;减轻实体经济负担,降低企业成本;积极调整需求结构,释放新需求,积极培育消费,着力优化投资。
供给侧结构性改革,即从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力