这个问题很难回答。楼主可能受了一些不现实故事的影响，可以不理会这个问题。
校尉是武官，有宣节校尉和奉节校尉，相当于八品和九品（团长和连长之间），七品以上的绝不是校尉了，那就是两班殿直（左班和右班，相当于师旅一级）。校尉以上是都尉，都尉以上是骑都尉，都是高级军官了。
开封府是正三品级别，但是有两种理解。第一种理解是军政范围，第二种仅仅指一个府衙。楼主显然问的是第二种情况，那就没法回答了。满清有督标和抚标的直辖军，但宋朝的府衙没有管辖的军队（巡检司才有直属军队，而正规军即禁军只有枢密院才可以调动，州府一级无权调动禁军）。宋朝非战争状态下，维持冶安剿匪戡乱任务的就是巡检司。类似于后来的武警部队（但权限更大，和宪兵相当）
多说几句，五品（横班）相当于军级，六品（横班）副军级，三品上将（十六卫上将军，十六卫大将军，节度使），四品中将（十六卫将军），二品为元帅（枢密使，太尉，大都督），一品以上为郡王（慕容延昭，高琼，石守信等开国名将）
故事和现实是有差异的，楼主不必太认真。“包大人”的故事都是虚构的，更不用认真。包大人只作了三年的权知开封府，后任河东转运使，枢密副使
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