我们要坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻党的教育方针,全面落腊散此实依法治教,落实立德树人根本任务,深化教育综合改革,坚持顶层设计,坚持统筹规划,做到兜底线,保基本,抓关键,补短板,促均衡,提质量,进一步促进学生德智体美劳全面发展和健康成长。
1.统筹城乡义务教育发展。合理规划城乡学校布局建设,完善城乡义务教育经费保障机制,统一县域内城乡学校建设标准、教师编制标准、生均公用经费标准、装备配置标准,推进城乡一体化发展,加快学校标准化建设,把乡村教育做强,把城镇教育做大,着力解决“乡村弱”和“城镇挤”等问题。中央财政对东部地区义务教育给予一定支持,加大对中西部地区义务教育支持力度,尤其要避免中部塌陷。
2.丰富义务教育育轮迅人方式。持续深入开展中小学社会主义核心价值观教育,全面加强中小学德育,整体规划中小学德育体系。落实《中小学生守则》,推动各地各校加强学校日常管理和学生管理,以守则作为学生日常行为基本遵循。推动落实中小学劳动教育,充分发挥劳动综合育人功能,以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美、以劳创新,促进学生德智体美劳全面发展。积极发挥家庭教育在少年儿童成长过程中的重要作用,形成家庭教育、学校教育、社会教育有机融合的综合育人体系。
3.做好进城务工人员子女教育。坚持积极进取、实事求是的原则,按照户籍制度改革要求,依法保障随迁子女平等接受义务教育。实现混合编班和统一管理,促进随迁子女融入学校和社区。特大城市和随迁子女特别集中的地方,可根据实际制定随迁子女入学的具体办法。健全留守儿童关爱服务体系,形成“政府主导、部门协同、社会参与、家庭履责”的工作机制,重点加强对无人监护和双亲在外留守儿童的关心、照顾和救助,开展多种形式教育关爱服务活动。突出落实父母的监护责任。
4.巩固免试就近入学成果。全面贯彻落实就近入学工作总体部署,指导各地重点做好城市义务教育招生入学,全面实行单校划片或多校划片,加快实现免试就近入学全覆盖。通过合理划定入学范围、有序确定入学对象、规范办理入学手续、全面实行阳光招生、制订落实配套措施等,落实各级政府和教育部门职责,强化工作监管和社会监督,全力推进权利公平、机会公平、规则公平,全面提高幼升小、小升初工作水平。
5.提升义务教育治理水平。落实《义务教育学校管理标准》,探索推进中小学章程建设,落实学校办学自主权,逐步形成依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。完善学校发展规划,凝练学校特色文化,促进学校品质提升。加强乡村寄宿制学校建设,提升学校管理水平。进一步提高电子学籍系统应用水平,做好贫困地区控辍保学监测工作,建立控辍保学约谈机制和责任追究机制。
6.深化义务教育均衡发展。改革考试评价制度和学校考核办法,建立体现素掘镇质教育要求,以学生发展为核心,科学多元的中小学教育质量评价制度,切实扭转单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价学生和学校的倾向,切实减轻学生课业负担。督促还没有实现义务教育均衡发展的地区,加快步伐,按照规划实现均衡发展。鼓励通过国家评估认定的地区,发挥示范引领作用,促进义务教育优质均衡发展,探索市(地)域义务教育均衡发展,率先基本实现教育现代化。
教育均衡化,教育资源平等分配。