不矛盾。意思就说它有监督权，没有行使权！
这里的受托组织为管理公共事务的事业组织。有三类主体可以实施行政处罚，第一类为行政机关，权力来源于法律和法规，第二类为被授权组织，权力来源于法律和法规，以自己的名义实施行政处罚承担责任，第三类就是被委托的组织，该组织为法律法规和规章明确规定的，指的是管理公共事务的事业组织。这么细化规定立法目的在于限制行政权力，合法合理的实施行政处罚。
你说的书上说的，那本书？哪一条？举例来解释为好
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