全额事业编合同制工人是指单位性质是全额财政拨款单位,但个人并不占用单位事业编制,而是与单位签订劳动合同,双方为雇佣关系。全额事业单位工人编制是指全额事业单位中具有工人身份,占用单工勤编制的工作人员,属于单位正式职工。
应该是实行教师全员合同制的预备阶段,合同制管理,全额事业编制待遇。大势所驱,不必纠结。