根据中华人民共和国消防法，个三合一场所规定。派出所无权罚款，三合一场所规定2层以上不能设置集体宿舍，如有人留宿设置在一楼，并有直通室外的安全出口且不能超过2人。消防法没没有规定三合一场所2层以上有人居住罚款款项。因为三合一这个名词是近几年才出的。
正常，一般工厂是不可以住人的，容易发生火警等意外。
