规范公务员津贴问题的文件属于规范性文件。 规范性文件是具有约束和规范人们行为的文件，适用于不特定群体，比如《XX省卫生防疫条例》。 非规范性文件虽然也有法律效力，但他针对的是具体的特定群体。比如，民事判决书、结婚证等。
属于
